| 真抓实干落实《条例》 搞好定点屠宰管理工作 |
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| 2009-06-23 08:43 文章来源：苍梧县经济贸易局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2009年全区家畜定点屠宰管理工作会议交流材料
真抓实干落实《条例》 搞好定点屠宰管理工作
苍梧县经济贸易局
2008年， 在县委、县政府和上级商务部门的正确领导下，在有关部门的配合协作下，我局认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》和《广西壮族自治区家畜屠宰管理条例》各项要求，强化对生猪定点屠宰企业的规范管理，细化工作目标，精心部署，狠抓落实，圆满地完成了既定的任务目标。2008年，全县定点屠宰生猪76751头，县城生猪屠宰29617头，进点率100%，乡镇生猪屠宰47134头，进点率97%，保证了全县猪肉市场供应，确保人民吃上“放心肉”。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
1、认真学习宣传贯彻实施《条例》。国务院新修订的《生猪屠宰管理条例》于2008年8月1日起施行。7月30日，我局组织局全体职工、有关执法人员共35人参加商务部贯彻实施《生猪屠宰管理条例》电视电话会议，根据要求，会后我局召开相关的学习会议，并结合我县的实际情况，深刻领会其精神实质，进一步搞好生猪屠宰管理工作。在学习会上，局长陈庆刚指出，国务院新修订的《生猪屠宰管理条例》是我们做好生猪屠宰管理工作的法律依据，必须认真学习，做到学法懂法，今后要以《条例》为依据，积极做好本职工作，提高进点率，保证肉品质量，搞好生猪屠宰管理工作。
为了加大宣传力度，我局印制新修订的《条例》2500份，下发到各乡镇、屠宰厂（场）、各用肉有关单位和肉商等。另外，在苍梧商务之窗网站上公布新修订的《生猪屠宰管理条例》和商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》，便于社会各届人士学习，共同做好贯彻落实新《条例》工作。
2、领导重视，抓好生猪屠宰管理工作。2008年以来，县政府认真重视生猪屠宰管理工作，在三次县长办公会议进行了研究，出台了《苍梧县人民政府关于规范生猪屠宰管理的公告》、《关于印发＜苍梧县生猪定点屠宰管理办法＞的通知》（苍政发［2008］48号）、《关于确定各镇生猪定点屠宰范围的通知》（苍政办发［2008］121号）等一系列文件，进一步规范我县生猪屠宰管理工作。
2008年初，分管经贸工作的覃副县长在全县2008年生猪屠宰管理工作会议上要求，在新的一年里，要进一步搞好我县生猪屠宰管理工作，把生猪屠宰管理《条例》落到实处，加大执法力度，打击私宰行为，加强防疫检疫工作，防止病害肉和私宰肉上市，确保人民身体健康。具体要求各镇政府、经贸、工商、畜牧、卫生、税务等单位的领导要亲自抓生猪屠宰管理工作，履行自己的职责，齐抓共管，切实抓出成效来，努力做到政府和人民都满意，使我县生猪屠宰管理工作跃上新的台阶。
9月23日，我县再次召开了全县生猪屠宰管理工作会议，会上覃副县长进一步强调，要加强组织领导，县、镇调整充实生猪屠宰管理领导小组，切实抓好生猪定点屠宰管理工作，各镇党政一把手负总责，分管领导为直接责任人。各镇、县直有关部门要全力配合做好生猪屠宰管理工作，确保人员到位、措施到位、责任到位。
3、落实定点屠宰各项任务，签订生猪屠宰管理目标责任书。在2008年初我县召开的生猪屠宰管理工作会议上，县政府与各乡镇人民政府签订了《2008年生猪屠宰目标管理责任书》，进一步明确各自的职责，落实任务，明确目标，为搞好本镇生猪屠宰管理工作、确保群众吃上“放心肉”、增加财政收入、调动各镇的积极性，起到了决定性的作用。
4、各镇政府及有关部门紧密配合，搞好生猪屠宰管理工作。各镇政府主动会同有关部门积极联动，每个镇由一名副职领导任镇生猪屠宰管理领导小组组长，成立了由经贸、工商、财政、国税、地税、畜牧、卫生、供销社等单位组成的镇屠宰办，负责本镇生猪屠宰管理，积极搞好本镇生猪屠宰管理工作。如沙头镇屠宰办主任黄秀文，经常带队深入到各村组中去，检查肉品销售情况，解决存在问题，千方百计提高进点率，该镇的进点率都在95%以上，让群众吃上“放心肉”，深受群众的好评。石桥镇认真抓好生猪屠宰管理工作，在傅亚金同志的带队下打击私宰行为决不手软，出动执法170多次，查处私宰案10起，没收私宰肉350多公斤，屠宰量不断增加，全年屠宰7517头，上交税金15万元，进点率达到98%。各镇结合本镇实际情况，采取有效的措施，千方百计搞好屠宰管理工作，确保群众吃上“放心肉”。
5、加大执法力度，全面开展屠宰整治工作，打击私宰行为。根据苍政办发［2008］126号文件精神，我县从有关部门抽调10人，调整充实县生猪屠宰执法队，维护我县生猪屠宰管理日常工作。执法队在我局禤副局长兼任队长的带领下，不怕苦不怕累，经常早上4点钟起床，做好生猪屠宰的执法工作，为维护我县“放心肉”工程做出了较大的努力。据统计，我县全年出动执法人员4285人/次，各种执法车辆1283车次，处理私宰肉商27起，捣毁私宰窝点12个，查获私宰肉1358公斤，其中，病害肉168公斤，罚没款1.56万元。县屠宰办组织经贸局、工商局、卫生局、畜牧水产兽医局、经侦大队等单位，定期和不定期进行对县辖区内的肉商摊位进行检查，特别是在节假日加强检查，共检查学校饭堂、餐饮、大排档、酒店等167家/次，检查肉商经营户489多户/次。
为了进一步打击私宰行为，杜绝私宰肉和病害肉上市，县屠宰办向社会公布了举报电话2689805，并在苍梧商务之窗网站上公布，让社会各界人士进行监督举报，齐抓共管，有效地打击私宰行为，取得了较好的效果。
6、加大投入，搞好屠宰场的建设和改造工作。为了落实自治区商务厅八桂千乡放心肉工程，积极做好定点屠宰场的建设和改造工作，我局认真调研，组织县供销系统投入110万元，加大了定点屠宰场的硬件设备、设施投入，2008年新改建了沙头、石桥、大坡、新地、广平5个乡镇机械化定点屠宰场，计划2009年再建设和改造县城的龙城家畜定点屠宰厂和乡镇2家屠宰厂。所有新改建的屠宰场都由砖木瓦面结构改造为铁架、星铁彩条瓦，内墙贴2米高瓷砖，按照《生猪屠宰管理条例》中规定生猪定点屠宰厂（场）的条件要求进行改造，由手工屠宰升级为机械化屠宰，进一步改善家畜定点屠宰工作条件和环境，提升肉品质量，保证肉品安全。
二、主要存在问题
1、执法力度有待加强，经费不足，人员少，执法设施、设备不齐全，私宰现象时有发生。
2、个别边远山区私宰现象仍然存在，由于交通不便，有的农户在本地自屠生猪后在本自然村内进行销售，形成私宰的现象。
3、个别屠宰厂、(场)设备设施简陋有待进一步改造，投入资金来源缺乏。
三、2009年工作计划
1、继续学习贯彻《生猪屠宰管理条例》和《广西壮族自治区家畜屠宰管理条例》，加强领导，抓好猪肉质量安全专项整治工作，打击私宰行为。
2、进一步加强部门之间的配合，各镇政府、有关生猪屠宰管理的成员单位联动协作，维护肉品质量安全，共同搞好生猪屠宰管理工作。
3、继续实行目标管理责任制，落实全县生猪屠宰11万头，逐级分解到各镇，确保县城进点率是100%，镇级达到95%以上。
4、依法行政，进一步加大执法力度。充分发挥县、镇生猪执法队的作用，提高执法人员的法律知识和业务知识水平，县镇相互配合，进一步打击私宰行为及私宰窝点。
5、继续实施好肉品品质检验制度，落实“二章二证”。建立健全生猪屠宰进出厂的台帐，实行肉品质量可追溯制度，做好检疫和肉检工作，不合格的猪肉不出厂，严禁病死猪进入销售市场，打击注水肉，把好市场准入关。
6、规范定点屠宰场的管理工作，改善服务设施及环境，增加硬件投入。完善定点屠宰厂（场）各项管理规章制度，落实岗位工作责任制，规范管理工作。
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